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廣州環衛行業協會團體標準管理辦法

上傳時間:2018-02-07 瀏覽:28216次

第一章 總則

第一條 為推動行業自主創新和科技進步,滿足行業發展需要,提升行業競爭力,根據國務院《深化標準化工作改革方案》(國發〔2015〕13號)和質檢總局國家標準委民政部《團體標準管理規定(試行)》(國質檢標聯〔2017〕536號)制定本辦法。

第二條 本辦法適用于廣州環衛行業協會團體標準(以下簡稱“團體標準”)的制定、發布、實施和管理。具體涉及范圍:

(一)環衛行業制度創新、管理創新、自律管理相關標準;

(二)環衛市場主體信用體系建設相關標準;

(三)環衛市場主體及從業人員能力水平評價相關標準;

(四)環衛行業實驗、量測、檢測、檢驗相關標準;

(五)環衛工程建設質量、安全和效益等評價、考核、管理相關標準;

(六)環衛工程運行管理、維修養護相關標準;

(七)環衛行業新技術、新材料、新工藝、新產品相關標準;

(八)其他相關標準。

第三條 環衛協會常務理事會負責團體標準的批準和發布。環衛協會組建標準化技術委員會(以下簡稱“標委會”),負責審查、審定標準。主要職責及組成原則:

(一)指導團體標準管理工作;

(二)批準團體標準發布;

(三)研究決定團體標準工作中的其他重大事項;

(四)由環衛協會相關常務理事單位推薦的代表和行業專家組成,設7-11人;

(五)委員應具有高級以上技術職稱,熟悉相應的專業知識,并具有豐富的實踐經驗。

第四條 環衛協會秘書處是團體標準的日常管理機構,主其主要職責:

(一)組建標準化技術委員會;

(二)批準團體標準立項;

(三)組織團體標準編制、發布、宣貫和復審等日常工作;

(四)負責團體標準歸檔、企業標準備案和信息發布等工作;

(五)其他有關工作。

第五條 團體標準制訂和修訂管理應遵循公開、公平、公正和協商一致的原則。

第六條 團體標準制定和修訂程序主要包括:立項、起草、征求意見、審查、批準、發布和復審等。

第七條 團體標準的編寫格式應符合GB/T1.1《標準化工作導則第1部分:標準的結構和編寫》

第二章 立項

第八條 下列情況之一,可申請標準立項:

(一)協會會員單位根據需要提出立項申請;

(二)協會秘書處根據行業發展需要提出立項建議;

(三)相關政府部門提出立項要求。

鼓勵相關單位聯合提出申請。申請立項應填寫《廣州環衛行業協會團體標準立項申請表》(見附件1)。

第九條 由協會會員單位提出的立項申請,經秘書處初步審查符合要求的,提交標委會審查,獲得半數以上委員贊成的,由秘書處批準立項。由協會秘書處根據行業發展需要或相關政府部門提出的立項申請,由秘書處直接批準立項。

第十條 批準立項的標準,由秘書處于主編單位簽訂《廣州環衛行業協會團體標準項目協議書》(見附件2)。

第三章 起草

第十一條 經秘書處批準的立項申請,原則上由申請單位作為主編單位,并負責組建標準編制組和配備具有相應資歷的人員進行編制工作。編制組的構成應符合利益相關方代表均衡的原則,并報秘書處批準。

由政府部門委托或環衛協會提出的立項申請,由環衛協會作為主編單位,或由環衛協會指定主編單位。

第十二條 主編單位的主要職責:

(一)確定主編、參編及主要職責;

(二)組織標準編制工作,按計劃提交各階段成果;

(三)負責標準質量、進度和經費籌措等;

(四)鼓勵吸納生產、科研、用戶等相關方共同參與標準編制工作。

第十三條 主編應具備以下條件:

(一)具有廣博、扎實的專業知識和豐富的時間經驗;

(二)具有高級及以上專業技術職稱,有較好的文字表達和組織協調能力;

(三)熟悉團體標準編寫的有關規定。

第四章 征求意見

第十四條 征求意見稿完成后,主編單位應將征求意見稿、編制說明等有關材料報秘書處,由秘書處通過環衛協會官網、發函等形式公開征求意見,公開征求意見的時間一般為30天。

第十五條 公開征求意見結束后,主編單位應對反饋意見進行匯總的處理,形成標準送審稿和《廣州環衛行業協會團體標準征求意見匯總表》(見附件3),并逐條注明處理意見,對不予采納的意見應說明理由。

第十六條 送審稿完成后,主編單位應將送審稿、編制說明和《廣州環衛行業協會團體標準征求意見匯總表》一并報到秘書處,必要時應附專項報告。

第五章 審查

第十七條 送審稿審查一般采用函審的方式進行,秘書處通過網絡工作平臺發送函審材料。標委會應在函審通知發出之日起15天內完成審查,并提出客觀、完整、明確的書面意見。

第十八條 標委會完成審查后,由秘書處匯總審查結論,形成《廣州環衛行業協會團體標準審查意見匯總表》(見附件4)。函審回函率應不少于三分之二,并回函中有不少于四分之三同意意見方為通過;函審回函率不足三分之二時,應重新組織審查。

第十九條 重要或函審爭議較大的標準,可采用會議審查的方式進行。具體程序為:

(一)秘書處從標委會中選取3-5名(人數為單數)委員組成會議審查專家組,組長由秘書處推薦、專家組成員討論同意后產生;

(二)會議審查按照協商一致、共同確定的原則,并形成樂觀、公正、恰當的結論性意見。

第二十條 通過審查的標準,由主編單位根據標委會審查意見進行修改完善后形成報批稿,經秘書處報協會常務理事會;未通過審查的標準,退回主編單位進行修改完善,之后再進行審查程序。

第六章 批準和發布

第二十一條 報批稿經環衛協會常務理事會表決通過后正式發布。

第二十二條 團體標準的編號由秘書處負責,編號規則如下:

(一)編號由標準代號T、環衛協會代號GZHW、順序號和發布年號組成。

(二)編號格式為:

(三)標準順序從“1”開始計數,按發布時間先后順序依次編號,修訂后的標準由協會重新編號。

第二十三條 標準版權使用規定如下:

(一)環衛協會會員可無償使用標準;未經授權任何單位和個人不得私自印發、傳播和銷售紙質或電子版標準;

(二)非會員單位使用團體標準應取得環衛協會授權,并應符合環衛協會對知識產權的有關要求。

第七章 復審

第二十四條 標準實施后,由秘書處根據復審工作要求統一組織復審。復審工作原則上每年集中開展一次。

第二十五條 復審按以下程序進行:

(一)秘書處擬定復審標準清單,分別與原主編單位進行溝通,形成復審意見;

(二)復審意見報標委會審查通過;

(三)原則上由原主編單位組織對標準進行修改。

第二十六條 復審結論為繼續有效的標準,由秘書處通過環衛協會官方網站向社會公告。

第二十七條 復審結論為修訂的,由秘書處作為修訂標準直接批準立項,修訂程序同制定程序。

第二十八條 復審結論為廢止的,由秘書處報協會常務理事會批準后,通過環衛協會官方網站向社會公告。

第八章 快速程序

第二十九條 對于技術成熟、基礎工作扎實、技術文件較完善的標準,可進入快速程序,由環衛協會秘書處直接組織征求意見。鼓勵將成熟的專利技術根據需要轉化為團體標準。對于擬申請專利的技術,在專利申請受理后方可寫入團體標準。團體標準設計專利按照GB/T20003.1-2014《標準制定的特殊程序 第1部分:涉及專利的標準》的規定處理。

第三十條 申請快速程序的立項申請,應符合以下條件:

(一)已按照國家、行業標準有關格式要求形成規范性文件或等同采用國際標準、國外先進標準;

(二)經實踐應用證實技術成熟;

(三)具有省級以上行業主管部門、權威機構出具的鑒定、驗收或審定意見。

第三十一條 快速程序工作步驟如下:

(一)會員單位提交《廣州環衛行業協會團體標準立項申請表》,并附標準送審稿、編制說明、審定意見和專項報告等;

(二)秘書處對材料進行形式審查;

(三)秘書處將符合條件的立項申請提交標委會進行審查;

(四)審查通過的,經協會常務理事會表決通過后發布。

第九章 調整與撤銷

第三十二條 團體標準的名稱、內容、參編單位、人員組成等,在編制過程中需進行調整的,或存在無法克服困難需撤銷申請的,應填寫《廣州環衛行業協會團體標準變更申請表》(見附件5),經秘書處批準后方可執行。

第三十三條 特殊情況需延長標準制修訂時間的,由主編單位填寫《廣州環衛行業協會團體標準變更申請表》,經批準后最多延長6個月;累計18個月未完成的立項申請自動撤銷。

第三十四條 送審稿未通過審查的,退回主編單位修改完善,可自動延長6個月;再次提交后仍未通過的,予以撤銷。

第十章 相關周期

第三十五條 團體標準制定周期一般為12個月,采用快速程序的制定周期一般為3個月。

第三十六條 環衛協會秘書處根據需要組織對標準進行復審或實施效果評價,以確認標準繼續有效、修訂或廢止。復審和實施效果評價遵循客觀公正、公開透明、廣泛參與、注重實效的原則。標準復審周期一般不超過5年。需修訂的標準,修訂周期一般不超過6個月,特殊情況可延長至12個月。

第十一章 標準實施與推廣

第三十七條 鼓勵行業使用團體標準,環衛協會會員單位有推廣使用團體標準的義務。

第三十八條 環衛協會根據實際需求,統一組織標準的出版、發行、實施、宣貫、推廣和應用工作。

第三十九條 環衛協會實施激勵機制,對在標準編制工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。

第四十條 任何單位和個人均可對標準實施過程中發現的問題,向環衛協會秘書處反饋。

第十二章 附則

第四十一條 環衛協會鼓勵會員參與標準的制定、推廣和使用工作,指導會員參照本辦法制定企業標準。

第四十二條 環衛協會對標準實施信息化管理,并接受企業標準備案。

第四十三條 團體標準的版權和解釋權歸環衛協會所有。

第四十四條 本辦法自公布之日起實施。

 

附件:1、廣州環衛行業協會團體標準立項申請表

2、廣州環衛行業協會團體標準項目協議書

3、廣州環衛行業協會團體標準征求意見匯總表

4、廣州環衛行業協會團體標準審查意見匯總表

5、廣州環衛行業協會團體標準變更申請表


廣州環衛行業協會團體標準管理辦法(1).doc
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